Bir Cumhuriyet Meclisi veya Senato Biden’in iklim değişikliği yasasını nasıl etkiler?

Eğer Cumhuriyetçiler ara seçimlerde Meclis, Senato veya her ikisinin kontrolünü ele geçirirse, Demokratların tekil başarılarını siyasi bir felakete dönüştürmek için her türlü teşvike sahipler. Söz konusu olan, elektrikli araçlar, elektrikli aletler, temiz enerji ve kirliliğin azaltılmasına yönelik 370 milyar dolarlık teşviktir ve bu yaz Enflasyon Azaltma Yasası’nın bir parçası olarak bir parti oylamasında kabul edildi.

Cumhuriyetçiler, Başkan Joe Biden görevde kaldığı sürece yasanın hiçbir bölümünü iptal edemezler; herhangi bir girişim, Senato’nun saygısızlık eşiğini geçmeyi başarsa bile, bir başkanlık vetosu ile karşı karşıya kalacaktı. Ne Cumhuriyetçiler Yapabilecekleri, yasa tasarısının devasa iklim programlarının çalışmalarını bir kenara bırakmaktır. Çoğunlukta, ajans yetkililerini duruşmalar için çağırmak ve mahkeme celbi çıkarmak için ek yetkileri olacak – hem IRA’nın hem de bir yıl önce kabul edilen iki taraflı altyapı yasasının uygulanmasını bozmak için kullanılabilecek tüm araçlar.

Bunların bazıları tanıdık geliyor olmalı. On iki yıl önce, Cumhuriyetçiler ara sınavlarda Meclis’i süpürdüler ve aynı stratejiyi 2000’lerin sonundaki Büyük Durgunluktan kurtulmaya yardımcı olacak teşvik yasasına uyguladılar. En unutulmaz strateji, GOP’un, Enerji Bakanlığı’nın kendisine 535 milyon dolarlık kredi garantisi sağlamasından iki yıl sonra iflas eden bir şirket olan Solyndra’ya saldırısıydı.

Solyndra, yüksek riskli, yüksek ödüllü teknoloji şirketlerini desteklemek için 34 milyar dolarlık bir portföyün küçük bir alt kümesini oluşturdu; temerrütler toplam portföyün sadece yüzde 2.28’ini oluşturuyordu. Program beklenmedik bir şekilde başarılı oldu, hükümet için 30 milyon dolar kazandı ve program ilk kurulduğunda beklentileri aştı (2005 Enerji ve Politika Yasası’nın bir parçası olarak yenilikçi temiz enerji teknolojilerini desteklemek için programın oluşturulmasından GOP kontrollü Kongre sorumluydu) ).

Yine de Cumhuriyetçiler, Solyndra’yı hükümet yolsuzluğunun ve “kazananları ve kaybedenleri seçmenin” tehlikelerinin başlıca örneği olarak görüyorlar. Ve aynı oyun kitabını IRA için şimdiden hazırladılar. Cumhuriyetçiler Meclisi kazanırsa Enerji ve Ticaret komitesine liderlik edecek olan Washington Temsilcisi Cathy McMorris Rodgers, “Solyndra steroid kullanıyor” dedi. Senato komitesine liderlik edebilecek Senatör John Barrasso, geçen yıl 20 sayfalık bir rapor yayınladı, “Solyndra Sendromu ve Yeşil Uyaran Yanılgısı”, Biden’ın “yeşil uyaranının da bir flop olacağı konusunda uyarıda bulundu – ve bir daha pahalı.”

IRA’nın siyasi bağlamı 2009 teşvikinden farklıdır, dolayısıyla en büyük güvenlik açıkları da farklı olacaktır. Bu kez temiz enerji şirketlerine kredi garantileri ön planda olmayacak. Bunun yerine, yasanın beyaz olmayan topluluklar için programlara odaklanması ve düşük gelirli tüketiciler için indirimler en savunmasız olacak – ve Cumhuriyetçilerin yasanın uygulanmasında bir sıkıntı olması ile gerçekten zarar verici bir güç arasında ince bir çizgi var.

İklim politikası, gaz gruplarının bir Cumhuriyet Kongresi için aklındakileri hedefliyor

Şimdiye kadar, Cumhuriyetçi saldırıların çoğu, yasanın Medicare reçete maliyetlerini düşüren ve IRS kadrosunu artıran kısımlarına odaklandı.

Ancak iklim harcamaları çoğunluğu oluşturuyor kanuna tabidir ve incelemeye tabi tutulacaktır.

Enerji çıkar grupları şimdiden bir sonraki Kongre için öncelik listelerini hazırlıyorlar. Doğal gaz lobisi Amerikan Gaz Birliği’nin (AGA) gündeme getirdiği programlardan biri de evlerin elektrifikasyonunu teşvik eden 4,5 milyar dolarlık bir program. Yüksek Verimli Elektrikli Ev İndirimleri, düşük ve orta gelirli hanelerin evlerini elektriklendirmesi için 14.000 dolara kadar izin veriyor. Grup, Vox’a yaptığı açıklamada, yasanın “yakıt nötr enerji verimliliği yatırımlarına izin verilmesini” tercih edeceğini, yani yasanın gaz cihazlarının ve genişlemenin de finanse edilmesine yardımcı olması gerektiğini düşündüklerini söyledi.

Kuruluş, Eylül ayında Minneapolis’te sektör liderleriyle yaptığı bir konferansta öncelikleri konusunda daha da açık sözlüydü. Olaydan bir kayıt (ilk olarak New York Times tarafından bildirildi), grubun gözetimi artırmak için Cumhuriyetçilerle birlikte çalışma planlarını ortaya çıkardı.

Vox tarafından da gözden geçirilen kayıt, AGA’nın en iyi lobicisi Allison Cunningham’ın yasanın 2,8 milyar dolarlık çevresel adalet bloğu hibelerinin etkisi hakkında uyarısını gösteriyor. çevre kirliliğini azaltmaya odaklanan toplum temelli kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Cunningham, “Bunun topluluk düzeyinde gaz yasağı çabalarını desteklemek için kullanılabileceğinden veya uygulanabileceğinden endişe duyuyoruz” dedi. “Ve yine, hibe almaya hak kazanacak kadar uzun süredir yetenekli olmayan topluluk grupları veya diğer tür gruplar için birçok farklı fırsat var, belki de uygun eğitim değil.” Cunningham’ın uyardığı bir başka alan da, “iç mekan toksinlerini ve iç mekan hava kirliliğini azaltmaya yönelik bir dil içeren” finansmandır.

Bu, Cumhuriyetçilerin hedeflemeyi planladığı bazı programların, yasanın topluluklara, özellikle de düşük gelirli olanlara, kirliliği azaltmalarına yardımcı olacak fon olacağını gösteriyor. Bu tür programlar gaz tesisleri için bir tehdit oluşturuyor çünkü bu tesisler gazlarını yeni binalara bağlamak için yere daha fazla boru koyarak kar sağlıyorlar. Tutsak bir gaz müşteri tabanının büyümesini durdurmaya yönelik herhangi bir çaba, şirketlerin geleceğini baltalıyor.

AGA, Vox’a çevresel adalet blok hibe programının federal düzeydeki konuşmalarının bir parçası olmadığını, ancak program uygulandıkça kimin uygun olduğunu görmek için izleyeceğini söyledi: bulgulardan kaynaklanabilecek kamu politikasını bilgilendirmek için kullanılan sağlam bilim ve iyi verilerin yanı sıra hibeleri de alın.”

AGA, Cumhuriyetçileri IRA’nın sevmedikleri kısımlarını incelemeye çağıran birçok enerji grubundan biri olacak. Amerikan Petrol Enstitüsü ve Ulusal Üreticiler Birliği, temiz enerji harcamalarına karşı çıktılar. Sam Ricketts, “Petrol, kömür ve gaz adamlarının bu program yelpazesine çok sert geleceklerini tamamen anlıyorum çünkü pazar paylarından hiçbirini halihazırda olduğundan daha hızlı kaybetmek istemiyorlar” dedi. – Demokratlara tasarı hakkında tavsiyede bulunan iklim savunuculuğu grubu Evergreen Action’ın direktörü. “Hem bu programları bu tür kurcalamaya karşı savunmasız kılan hem de bu programları bu kadar önemli kılan şey bu.”

Solyndra oyun kitabı 2023’te farklı görünüyor

Cumhuriyetçiler, yasayı yeniden yazmaya çalışırlarsa Biden’ın vetosu ile karşı karşıya kalacaklar. Ancak her iki kongre odasında da çoğunluk kazanırlarsa, ajans eylemini engellemek için hala birçok seçeneğe sahipler.

Ajanslar, yasayı etkili bir şekilde uygulamanın anahtarı olacaktır ve GOP, personelin işlerini yapmasını engellerse en büyük zararı verebilir. Ajanslar, 2023 vergi yılının başlangıcına denk gelen yeni yılda programları uygulamaya koymak için muazzam bir baskıyla karşı karşıya. Kanun, tüketiciler için vergi teşviklerine ve indirimlerine o kadar ağırlık veriyor ki, uygulamayla ilgili kuralları yazma konusunda en büyük sorumluluk Hazine Bakanlığı olacak. Ve IRS nihayetinde uygulayıcılar olacak ve ajansı iklim eylemi için beklenmedik bir organa dönüştürecek.

Bir endişe, bir Cumhuriyet Kongresi’nin bu işi yavaşlatıp, yasanın işlevsiz bir şekilde yayıldığı izlenimini yaratabilmesidir.

Çalışma ve çevre koalisyonu BlueGreen Alliance’ın yönetici direktörü Jason Walsh, “Bu programları yöneten yıllık ödenek sürecindeki ajanslar için fon çekmeye çalışabilirler” dedi. “Gereksiz veya külfetli gözetim duruşmaları yapmaya çalışabilirler, ajans personelini onları utandırmak ve işi yavaşlatmak için Tepeye kadar çekebilirler; Geçmesi gereken yasalara yazarlar veya zehir hapları ekleyebilirler.”

Washington Post’a göre GOP’un düşündüğü bir başka taktik, temiz enerji ve iklim harcamalarında kesinti yapmak için borç limitini ve hükümetin kapanmasını kullanmak. Ajanslar Aralık ortasına kadar finanse edilirken, Cumhuriyetçiler gelecekte işi daha da yavaşlatan bütçe kesintileri isteyebilirler.

Bütün bunlar Cumhuriyetçilerin işlerini sadece gözetim rolüyle yapmaları kisvesi altında olacak. Yine de her program aynı düzeyde incelemeyle karşı karşıya kalmayacaktır. Enerji sektörünün alkışladığı yasanın bazı bölümleri var – AGA, yenilenebilir doğal gaz yatırım kredisini ve hidrojen yatırımlarını örnek olarak gösterdi. Ve GOP liderleri bu yatırımları araştırma planlarından bahsetmediler.

Cumhuriyetçiler, bölgelerine fayda sağlayan bir yasayı yok etmeye çalışıyor

Demokratlar saldırılara hazırlanıyor. “Erken ve orta aşama teknolojilere yatırım yapıyorsanız, belirli sayıda başarısızlık beklersiniz.” dedi BlueGreen’den Walsh. “Teknolojilerin hakimiyet için rekabet içinde olduğu sektörlerde, bazıları başarılı olamayacak. Federal hükümetin risk almasının bir nedeni de bu, çünkü özel sektör bunu yapmayacak.”

Demokratların Cumhuriyet Kongresi’nde ne tür bir savunma ortaya koyabilecekleri sorulduğunda, Vermont Senato koltuğuna aday olan Rep. Peter Welch (D-VT), “En iyi savunmamız, herhangi bir hatadan kaçınmak için elimizden gelen her şeyi yapmaktır. . Yaklaşımımız teşviklerle ilgili olduğu için, bu ortaya çıktıkça önemli bir halk desteği alabileceğimize dair biraz güvenim var.”

Ancak Solyndra oyun kitabı başka bir ders veriyor: Cumhuriyetçilerin seçici hafızası. 2009’daki teşvik, birçok Cumhuriyetçi ilçeye fayda sağladı. Aynı durum Enflasyon Azaltma Yasası için de geçerli olacaktır.

Kırsal elektrik kooperatifleri, topluluk mülkiyetindeki şebekeleri destekleyen 2,8 milyar dolarlık hibe ile bu programlardan birini oluşturuyor. Yasa ayrıca zaten kırmızı eyaletlerde özel yatırımı teşvik ediyor. Walsh, yasanın ülkenin ekonomik olarak kırmızı alanlar olma eğiliminde olan fosil yakıtlara dayanan bölgelerine yatırımları yönlendirmek için tasarlandığını açıkladı. Ohio, Oklahoma ve Wyoming gibi GOP tarafından yönetilen yerlerde birçok proje ve üretim sona erecek.

Sonunda Walsh’ın yasayı korumaya yardımcı olabileceğini umduğu şey budur. “Eğer [Republicans] Bu programların finansmanı konusunda belirsizlik yaratıyorsa, büyük sermaye yatırımı yapan birçok şirket ve yatırımcı tarafından iyi karşılanmayacağını hayal edebiliyorum” dedi. “Eğer gerçekten engellemek veya devirmek için büyük bir hamle yaparlarsa [the IRA]Sanırım bu insanların çoğundan haber alacaklar. ”

Düzeltme, 2 Kasım, 14:20 ET: Bu makalenin önceki bir versiyonu, Ticaret Odası’nın IRA’nın temiz enerji harcamalarına karşı olduğunu yanlış bir şekilde söyledi. karşı çıktı diğer hükümler faturanın.