Tayvan cumhurbaşkanı ABD’da – ve Çin mutlu değil

Başkan Tsai Ing-Wen müttefikleri destekliyor, sadece Başkan Kevin McCarthy ile bir toplantı Pekin’den tehditler alıyor

Tayvan Devlet Başkanı Tsai Ing-Wen, 10 günlük bir ABD gezisinin ortasında, ada giderek daha saldırgan bir Pekin ile karşı karşıya kalırken Belize, Guatemala ve ABD’de mola veriyor. Tsai’nin gezisi, internasyonal müttefikleri Çin Halk Cumhuriyeti’nin diplomatik bağları Tayvan’dan anakaraya kaydırması için bir baskı kampanyasıyla karşı karşıya kalmış olduğu için Tayvan’ın savunmasız konumunun altını çiziyor.

Pekin, on senelerdir “tek Çin” ilkesi uyarınca bir kısmı anakaraya ilişkin olan Tayvan mevzusunda çatışma tehdidinde bulunuyor. Gerginlik son olarak, eski Meclis Başkanı Nancy Pelosi’nin geçen yıl Ağustos ayında Tayvan’ı ziyaret etmesiyle zirveye ulaştı. O sırada Pekin, Pelosi’ye yaptırım uygulayarak, Tayvan’a balistik füzeler ateşleyerek ve planlanan askeri tatbikatları uzatacağını duyurarak misilleme yapmış oldu. Şimdi Tsai, Tayvan’a desteğini çoğaltmak için ABD’ya gittiğine bakılırsa, Pekin, geçici olarak organize ettiği benzer biçimde, Tsai’nin mevcut sözcüsü Kevin McCarthy ile gelecek hafta görüşmesi halinde “sert karşı önlemler” almakla tehdit etti.

Bununla beraber, bilhassa eski bir diplomatik ortak olan Honduras’ın kısa sürede Pekin ile olan ilişkisini değiştirdiği göz önüne alındığında, Tsai için tıpkı Belize ve Guatemala’ya planlanmış ziyaretleri kadar varoluşsal olabilir. ABD, Tayvan’ın en kuvvetli dostu ve güvenlik ortağı olmasına karşın, ABD hükümeti adada ince bir çizgide yürüyor.ABD resmi olarak Çin Halk Cumhuriyeti’ni tanıyor ve “Tek Çin Politikası” söylediği şeye saygı duyuyor, sadece stratejik belirsizlik uyguluyor. ikisine ulaşınca.

Diplomatik ortaklarının resmi sayısının 14’ten 13’e düşmesiyle Tayvan’ın kendisi de zor durumda. Tsai’nin Belize ve Guatemala ziyareti, bu ülkelerin Tayvan’a yönelik ticari, diplomatik ve askeri taahhütlerini güçlendirecek. Sadece Çin’in taktiği, görece ekonomik enerjisini bir sopa benzer biçimde kullanmak, tipik olarak daha yoksul ülkeleri hemen sonra bu ülkeleri ekonomik olarak Pekin’e bağlayan altyapı ve kredi anlaşmalarına ikna ederek. Tayvan Dışişleri Bakanı Joseph Wu, Honduras’ın bağlılıklarını değişiklik yapma kararının Orta ABD ulusu için ekonomik olarak karşılığını almış olabileceğini iddia etti.

Beş Orta ABD ve Karayip ülkesi, Tsai’nin iktidara gelmesinden bu yana diplomatik bağlarını Tayvan’dan Pekin’e kaydırdı ve diplomasinin kanamayı durdurabileceği açık değil. Tsai’nin ABD ziyaretiyle ilgili olarak Pekin, Tsai’nin ABD’li yetkililerle görüşmesi durumunda durumu yakından izleyeceği mevzusunda uyardı.

Tsai’nin Orta ABD ziyareti Tayvan için ne yapabilir?

Atlantic Council’in müdür yardımcısı Kitsch Liao, Tsai’nin seyahatini ABD’de mola vererek rezerve etmesine karşın – New York’ta başladı ve Tayvan’a dönmeden ilkin California bölgesinde McCarthy’yi ziyaret etmeyi planlıyor – Orta ABD’daki duraklarının da oldukca mühim bulunduğunu söylemiş oldu. Global China Hub, Vox ile meydana getirilen bir röportajda.

Tayvan’ın ulusal güvenliğinin bir çok, iki değişik şekilde ele alınabilen Çin tehdidine bağlıdır – boğazlar arası ilişkiler yada internasyonal diplomatik ilişkiler. Liao, “Çin sizinle oynamak istemiyorsa boğazları geçmek işe yaramaz” dedi ve Çin, Tsai’nin Demokratik İlerleme Partisi (DPP) ile ortaklaşa iş halletmeye pek eğilimli değil. Bundan dolayı, ister Belize ve Guatemala benzer biçimde resmi ortaklarla ister ABD benzer biçimde kuvvetli güvenlik ortaklarıyla olsun, internasyonal destek ve diplomatik angajman Tayvan için mühim bir güvenlik ve kolaylaştırıcı rol oynuyor.

Tamamen askeri bir bakış açısından, Tayvan’ın sadakati bilhassa stratejik değildir, sadece Tayvan’ın tecim benzer biçimde müdafa haricinde öncelikleri vardır. Tayvan’ın Guatemala ile kuvvetli ticari bağları var ve Orta ABD ülkesinin ziraat, imalat ve teknoloji endüstrilerine milyonlarca yatırım yapmış oldu ve Tayvan’ın Pasifik’teki Marshall Adaları ile olan bağları, balıkçılık endüstrisi için tehlikeli sonuç öneme haiz.

Doğal ki, resmi diplomatik ilişkilerin simgesel önemi de var – Pekin için tehdit edici bir kavram olan Tayvan’ın egemenliğine itimat veriyorlar. Tsai’nin 2016’da cumhurbaşkanı olmasından bu yana Orta ABD’da Panama, Nikaragua ve El Salvador, Afrika’da Sao Tome ve Principe ve Burkina Faso, Karayipler’de Dominik Cumhuriyeti ve Okyanusya’da Solomon Adaları ve Kiribati, Tayvan ile ilişkilerini Pekin lehine kopardı. Washington Post’un Çarşamba günü bildirdiğine bakılırsa, birçoğu hareketle ilgili ekonomik kaygılara atıfta bulunuyor.

Çin’e bağlılığını değiştiren son ülke olan Honduras, ülkenin Tayvan’a borçlu olduğu bildirilen 600 milyon dolar da dahil olmak suretiyle ekonomik belirsizlikle boğuşuyor. Çin, başka yerlerde uyguladığı ekonomik baskıya güvenerek Tayvan’ı soyutlama etmek için ortak bir çaba sarf etti – cömertliğinin alıcıları Çin’in borcunu ödeyemediği yada tamamlayamadığı durumlarda, yalnızca daha çok kaldıraç kullanmak yada bu projeleri devralmak için altyapı projelerine kredi yada destek sağlıyor. planlanan inşaat

RAND Corporation’da kıdemli bir müdafa analisti olan Derek Grossman, Çin’in Tayvan’ın müttefiklerini geri çekme kampanyası hakkında “Bunun devam etmesini temenni ediyorum” dedi.

Florida Internasyonal Üniversitesi Jack D. Gordon Kamu Politikası Enstitüsü Ulusal Güvenlik Politikası Programı direktör yardımcısı Leland Lazarus’un araştırmasına bakılırsa, başka bir tesir yöntemi de belirli Karayip ülkelerindeki sözde “altın geçiş” programlarıdır. Yakın tarihindeki bir raporda Lazarus, bazı Karayip ülkelerinin yabancı yatırımcılara yönelik vatandaşlık programlarında Çinli müracaat sahiplerinin büyük bir yüzdesinin görüldüğünü ve bu kişilerin hemen sonra bu ülkelerde siyasal nüfuz sahibi bulunduğunu belirtti. Tayvan’ın diplomatik ortağı olan St. Kitts ve Nevis’te, vatandaşlık programı için başvuranların tahmini yüzde 60’ı Çin’dendi.

Honduras’ın ayrılmasından bu yana, Tayvan’ın üç Latin Amerikalı ortağı – ParaguayGuatemala ve belize – hepsi Tayvan’a verdikleri desteği yinelediler ve ortak demokratik idealleri desteklediler. Guatemala ve Belize, Tayvan’ın egemen bir millet olduğu mevzusundaki konumlarını tekrardan teyit ettiler.

Grossman, Tayvan’ın ABD benzer biçimde kuvvetli güvenlik ortaklarıyla bağlarını geliştirmek için emek vermesi gerektiğine dair bir argüman bulunduğunu söylemiş oldu. Grossman, Vox ile yapmış olduğu bir röportajda “Tayvan dünyanın Honduras’ı için endişelenmemeli, sadece Avustralya, Japonya ve hatta Filipinler benzer biçimde güçlere odaklanın” dedi. Çin, bilhassa de herhangi bir nedenle ABD Tayvan’ın yardımına gelemiyorsa yada gelmek istemiyorsa.

Grossman, “Burada süre Tayvan’ın tarafında değil,” dedi.

Çin öngörülemez, sadece Tsai’nin ziyaretinin içinde ne olduğu mühim

ABD, Tayvan’ın varlığında hususi bir rol oynuyor; Washington Pekin’i resmen tanısa da, ABD bununla birlikte Tayvan’ın en mühim güvenlik ortağıdır. Liao, Vox’a birçok yönden iki tarafı da oynuyor, sadece kim bilir en önemlisi, ABD’nin Çin’i caydırmakla kalmayıp, bununla birlikte Tayvan’ın egemenliğini resmen duyuru etmesini ve büyük bir çatışmayı ateşlemesini de durdurması icap ettiğini söylemiş oldu.

Tayvan’ın iç siyaseti ve kamuoyu, Tsai ve DPP’si benzer biçimde şu anda bağımsızlık yanlısı. Sadece bu devamlı bu şekilde olmamıştır ve rakip Kuomin Tang yada KMT partisi Çin ile daha uzlaşmacı ilişkilerden yanadır. The Economist’e bakılırsa, Tayvan gelecek yıl seçimler meydana getirecek ve DPP ile KMT şu anda kamuoyu yoklamalarında hararetli durumda. Gene de, cevap verenlerin yüzde 61’i kendilerini Tayvanlı olarak görüyor – Tayvanlı ve Çinli değil. DPP’nin gelecek yıl iktidarda kalabilmesi için bu duygudan faydalanması gerekiyor.

Washington Post’a bakılırsa, Kaliforniya’daki Ronald Reagan Başkanlık Kütüphanesi’ne 5 Nisan’da Tsai’nin McCarthy ile görüşeceği bir ziyaret planlanıyor. New York ziyareti esnasında üst düzey Temsilciler Meclisi Demokrat Hakeem Jeffries ile tanıştığı bildirildi. O zamanlar Punchbowl haberleri yayınlandı.

Ziyaretlerin Tayvan’dan ziyade ABD topraklarında olması mevzuyla ilgili; McCarthy’nin, selefi Pelosi’nin yapmış olduğu benzer biçimde, Çin’i oldukca üzecek şekilde, başlangıçta Tsai ile tanışmak için Tayvan’a gitmeyi organize ettiği bildirildi. Tsai, Washington DC’ye gezi etmiyor ve ziyareti resmi bir devlet ziyareti değil. Washington’ın bakış açısına bakılırsa, daha ilkin internasyonal seyahatlerde yapmış olduğu benzer biçimde ABD Birleşik Devletleri’ni boydan boya kat ediyor.

Çin, Tsai ve McCarthy görüşmelerine devam ederse misilleme sözü verdi, sadece gerçekleşirse bu misillemenin iyi mi görüneceği net değil. Kendi paylarına, ne Grossman ne de Liao, Pekin’in Tayvan’a topyekun bir hücum başlatacağına ve hatta Pelosi’nin ziyaretinden sonrasında verdiği kadar kuvvetli bir cevap vereceğine ikna olmadı. Gene de Pekin’de hesabın ne işe yaradığını bilmek olanaksız, bilhassa de kamuoyunun yanı sıra nüfuz ve güç için iç savaşım göz önüne alındığında.

Grossman, Vox’a Çin’in mantıklı olup olmadığını düşünmeden “yapabileceklerini düşündükleri için” kavgacı davranışlarını sürdürdüğünü söylemiş oldu. “Saçlarını kestirerek hareket ediyorlar,” diye kabul etti, sadece büyük seviyede Halk Kurtuluş Ordusu’nun Tayvan’a amfibi bir hücum için hazırlıksız olması sebebiyle, büyük bir hücum için “bu an bulunduğunu düşünmüyorum”.

Pekin, “gerginliği azaltmak için tırmandırma” stratejisi izliyor ve rakibini pes etmeye yada en azından görüşme etmeye zorlama umuduyla enerjisini giderek daha çok gösteriyor. Sadece ABD-Çin ilişkileri, bilhassa askeri cephede zamanı düşük seviyelerdeyken, gerilimi azaltmanın bir yolu yok – Liao, bunun “yanlış hesaplama ve yanlış yazışma olasılığını artırdığını” söylemiş oldu.