NATO Toplanırken Liderler Merkezindeki Bir Delikten Endişeleniyor

Başkan Biden ve yardımcıları, Salı akşamı Washington'da başlayacak olan NATO'nun 75. yıl dönümünü planlarken, bir güven havası yaratmayı amaçlamışlardı.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve diğer potansiyel rakiplerine verilecek mesaj, Ukrayna'da iki yıldan fazla süren savaşın ardından, daha büyük ve daha güçlü bir Batılı müttefik grubunun ortaya çıktığı ve saldırganlığı geri püskürtmeye her zamankinden daha fazla kararlı oldukları yönünde olacaktır.

Ancak 38 dünya lideri Pazartesi günü buraya gelmeye başladığında, bu güven tehlikede görünüyor. Zirve resmen başlamadan önce bile, Bay Biden'ın ikinci dönem için yarışta kalıp kalmayacağına dair belirsizlik ve eski Başkan Donald J. Trump'ın geri dönme ihtimalinin belirmesiyle gölgelendi.

Bay Trump bir zamanlar NATO'yu “modası geçmiş” ilan etti, ittifaktan çıkmakla tehdit etti ve daha yakın zamanda Rusların ittifaka yeterince katkıda bulunmadığını düşündüğü herhangi bir üye ülkeye “ne isterlerse onu yapmalarına” izin vereceğini söyledi. Son günlerde, Bay Trump tartışma sonrası anketlerde öne çıktıkça, önemli Avrupa müttefikleri Trump'ın ikinci döneminin ittifak için ne anlama gelebileceğini ve merkezinde Amerikan silahları, parası ve istihbarat toplama olmadan Rusya'yla baş edip edemeyeceğini tartışmaya başladılar.

Bay Biden, Salı gecesi Beyaz Saray'dan birkaç blok ötede bulunan geniş Andrew W. Mellon Oditoryumu'nda liderleri karşılayacak – aynı oda, 1949'da NATO'yu kuran anlaşmanın imzalandığı, Başkan Harry S. Truman'ın başkanlık ettiği bir törenle. Bay Biden o sırada 6 yaşındaydı ve Soğuk Savaş henüz başlangıç ​​aşamasındaydı.

Şu anda 81 yaşında ve belki de 1949'da 12 üyeden bugün 32 üyeye çıkan ve süper güç çatışması döneminin geri döndüğü bir ittifak için Washington'daki en yüksek sesli savunucu. Ancak Salı akşamı bir araya geldiklerinde liderler, Bay Biden'ın her hareketini izleyecek ve Amerikalıların odaklandığı aynı sinyaller için her kelimesini dinleyecekler – dört yıl daha görevde kalıp kalamayacağı.

Bay Biden bunu biliyor ve Cuma günü ABC'de George Stephanopoulos ile yaptığı bir röportajda incelemeyi memnuniyetle karşıladığını söyledi. Başkan, “NATO'yu benim gibi bir arada kim tutacak?” diye sordu. “Sanırım beni yargılamanın iyi bir yolu,” dedi, zirvede onu izlemek ve müttefiklerin nasıl tepki verdiğini görmek. “Gelin dinleyin. Ne dediklerini görün.”

NATO liderleri, oraya vardıklarında ittifakın beklemedikleri bir sınavla karşı karşıya olduğunu kabul ettiler: En önemli oyuncusuna olan güvenin hiç olmadığı kadar kırılgan olduğu bir dönemde, Ukrayna'ya destek vererek oluşturduğu ivmeyi güvenilir bir şekilde sürdürebilecek mi?

Ve Sayın Putin ve Çin Devlet Başkanı Şi Cinping'in de onları izlediğini biliyorlar.

İttifakın görevden ayrılan genel sekreteri Jens Stoltenberg, Pazar günü gazetecilerle yaptığı kapsamlı bir tartışmada, “NATO hiçbir zaman kesin olmadı, olmayacak ve olmayacak,” dedi. “Bunu 75 yıldır başarıyla yapıyoruz. Gelecekte de bunu yapabileceğimizden eminim. Ancak bu siyasi liderlikle ilgili, siyasi bağlılıkla ilgili.”

Toplantıdan aylar önce ittifak, Trump'ın ikinci başkanlığı durumunda bahislerini korumaya başladı. Bay Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri geri çekilse bile Ukrayna'ya uzun vadeli silah ve askeri yardım sağlamak için yeni bir NATO komutanlığı kuruyor.

Ancak NATO liderleriyle yapılan görüşmelerde, güçlerini modernize etme ve Rusya ile on yıllarca sürecek bir çatışma dönemine hazırlanma planlarının askeri bütçelerinde buna uygun artışlarla örtüşmediği açıkça görülüyor.

20'den fazla NATO üyesi artık gayri safi milli hasılalarının yüzde 2'sini savunmaya harcama hedefine ulaştı ve bu, bazılarının Bay Trump'ın taleplerine, bazılarının ise Rusya'nın işgalinin gerçeklerine yanıt olarak verdiği sözleri yerine getirdi. Terörizmin en büyük tehdit olarak göründüğü bir dönemde, on yıldan fazla bir süre önce belirlenen bu hedef, Bay Biden'ın yardımcılarının çoğuna göre, eldeki görev için çok küçük görünüyor.

Avrupa'da Almanya, Rus saldırganlığını caydırmak için askeri yeteneklerini yükseltme planlarını açıkladı; bu, Şansölye Olaf Scholz'un Rus işgalinden haftalar sonra vaat ettiği bir dönüşüm. Ancak Bay Scholz'un büyük planları henüz bunları karşılayacak bir bütçeyle eşleşmedi ve halkı da yanına çekme politikası o kadar gergin ki Alman yetkililer bunlara bir fiyat etiketi koymaktan kaçındı.

Avrupa Dış İlişkiler Konseyi eş başkanı ve eski İsveç başbakanı Carl Bildt, yakın zamanda Avrupa ülkelerinin “giderek umutsuzlaşan Rus rejiminin tehditlerini güvenilir bir şekilde caydırmak için bütçelerini bir kez daha ikiye katlamaları gerekeceğini” yazdı.

Buna rağmen Beyaz Saray yetkilileri Pazartesi günü, Bay Biden'ın yeni askeri harcama hedefleri için baskı yapmayacağını söyledi.

Ancak Bay Biden ve Bay Scholz için daha acil sorun, Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile ülkesinin NATO'ya katılımının nasıl tanımlanacağı sorusu yüzünden bir başka kamuoyu tartışmasının yaşanmasını önlemek.

Geçtiğimiz yıl, yıllık NATO toplantısı için Litvanya'nın Vilnius şehrine giderken, Bay Zelensky Ukrayna'nın ittifaka katılımı için bir takvimin olmamasından duyduğu hoşnutsuzluğu dile getirdi. O dönemde sosyal medyada “Ne davet ne de Ukrayna'nın üyeliği için bir zaman çerçevesi belirlenmediğinde bu eşi benzeri görülmemiş ve saçma bir durum” diye yazmıştı.

İttifak, Ukrayna'nın diğer ülkelerin katılımdan önce aşmak zorunda kaldığı bazı engelleri aşabileceğine dair bir taahhütte bulunarak geldiğinde geçici olarak yatıştırıldı.

Ancak NATO ülkeleri aylardır, Ukrayna'nın savaş halindeyken girişine izin verme riskine girmeden, sorunu çözecek bir dil üzerinde müzakere ediyor.

Son haftalarda müzakereciler yeni bir yaklaşım üzerinde uzlaşmaya başladılar: Görüşmelere katılan diplomatlar, ittifakın Ukrayna'nın NATO'ya nihai katılımını “geri döndürülemez” olarak ilan etmesinin beklendiğini söyledi.

“Geri döndürülemez” ifadesi kesin bir ifade gibi görünse de, Sayın Zelenski'nin temel talebini, yani ülkesinin NATO şemsiyesi altına gireceği tarihi çözmeye yönelik hiçbir şey yapmıyor.

Sayın Zelenski'nin durumu, açıkçası, en vahim olanı. Ama tek durum da değil.

Soğuk Savaş'ın başlangıcında Sovyetler Birliği'nin oluşturduğu tehditleri önlemek amacıyla NATO'nun kurulmasının üzerinden 75 yıl geçti. İttifakın üye ülkeleri arasında şu anda görevde olan ve gelecekte göreve gelebilecek bazı liderler, Moskova'nın Ukrayna'yı işgaline rağmen Rusya'nın diplomatik girişimlerine sempatiyle yaklaşıyor gibi görünüyor.

Macaristan Başbakanı Viktor Orban geçenlerde Rusya'yı ziyaret etti ve Sayın Putin'le birlikte yaptığı açıklamalarda işgali veya sivillere yönelik saldırıları eleştiren hiçbir şey söylemedi. Rusya'nın taleplerine benzer şartlarda barış görüşmelerine bir açılım aramaktan söz etti.

Beyaz Saray Pazartesi günü ziyareti eleştirdi. Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü John F. Kirby, Bay Orban'ın ziyaretinin “Ukrayna'da bir şeyler yapmaya çalışmak açısından kesinlikle üretken görünmediğini” söyledi ve ekledi, “Endişe verici.”

Ancak zirve arifesinde NATO içinde herhangi bir kamuoyu bölünmesini önlemek için Bay Stoltenberg, Bay Orban'ı eleştirmekten kaçındı ve “NATO müttefiklerinin Moskova ile farklı şekillerde, farklı düzeylerde etkileşimde bulunduğunu” belirtti.

Yine de, Bay Putin Ukrayna'da ilerlerken bir anlaşmaya varmaya çalışmanın nihayetinde barış getirmeyeceğini öne sürdü. “Hepimiz barış istiyoruz,” dedi Bay Stoltenberg. “Bir savaşı kaybederek bitirmek her zaman mümkündür. Ancak bu barış getirmeyecektir – işgal getirecektir ve işgal barış değildir.”