Biden’ın uzun süredir beklenen Dreamers’ı sağlığına kavuşturma planı açıklandı

DACA’ya hak kazanan göçmenlerin neredeyse yarısı sigortasız. Biden bunu düzeltmeye çalışıyor.

Biden yönetimi, Medicaid ve Uygun Fiyatlı Bakım Yasası kapsamındaki sıhhat kapsamını, Çocukluk Çağı Gelenler için Ertelenmiş Fiil (DACA) programından yararlananlara genişletiyor ve göçmen yanlıları için uzun süredir beklenen bir zafer sağlıyor.

Yeni kaide, etken DACA statüsüne haiz 600.000 göçmenin, eyalet Medicaid kurumları vasıtasıyla ve gelire dayalı mali desteğe hak kazanabilecekleri federal sıhhat sigortası piyasası vasıtasıyla kapsam için başvurabilecekleri anlamına geliyor. Bununla beraber, DACA planının kendisi şu anda tehdit altında olduğu mahkemede bozulursa, bu zafer kısa ömürlü olabilir. DACA yürürlükten kaldırılırsa, yüzbinlerce DACA yararlanıcısı yada sözde “DREAMERS” ansızın sınır dışı edilmeyle karşı karşıya kalabilir.

DACA, 2012’den bu yana ABD Birleşik Devletleri’ne çocukken sınır dışı edilme izni olmadan gelen 800.000 göçmeni korudu ve onlara emek harcama izni verdi, sadece hükümetin sıhhat hizmetlerine erişimi yok. Bu, DACA alıcılarını, denetimli serbestlik ve geçici koruma statüsü de dahil olmak suretiyle öteki programlar kapsamında sınır dışı edilmekten korunan göçmenler içinde bir kural dışı haline getirdi. Bu, DACA alıcı hanelerin Amerikalılar için Medicaid şeklinde programların maliyetini dengelemek için her yıl 6,2 milyar dolar federal vergi ve 3,3 milyar dolar eyalet ve mahalli vergi ödemesine karşın.

Perşembe günü Sıhhat ve İnsani Hizmetler Departmanı, bu adaletsizliği nihayet düzeltecek ve sigortasız DREAMers’ın kabaca yüzde 47’sine kapsama erişimi sağlayacak bir kaide önerdi. Bu, DACA alıcılarını ‘yasal olarak mevcut’ göçmenler kategorisine açıkça dahil ederek yapılabilir. Beyaz Saray, önlemi ay sonuna kadar tamamlama hedefi belirledi.

Bütçe ve Siyaset Öncelikleri Merkezi’nde göçmenlik politikasından görevli başkan yardımcısı Shelby Gonzales, “Bu, birçok insanoğlunun uygun fiyatlı sıhhat sigortasına erişmesini engellemiş olan uzun süredir devam eden uygunluk sınırlamalarına hoş bir son olacak” dedi. “Katkılarını ve bağlantılarını takdir etmenin bir parçası, uygun fiyatlı sıhhat sigortasına erişimlerinin olmasını sağlamaktır.”

Beyaz Saray yapmış olduğu duyuruda kuralın uygulanmasında “her günün mühim bulunduğunu” kabul etti – ve bunun sebebi DACA’nın kendisinin risk altında olması olabilir. Programın yasal zorlukları devam ettiğinden, program şu anda yeni müracaat sahiplerine yada statüsü bir yıldan fazla bir süredir sonlanmış olan olanlara açık değildir. Başkan Joe Biden Perşembe günü Kurultay’ye DREAMers için kalıcı korumalar geçirme çağrısını yinelese de, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Temsilciler Meclisi’nin on yıldan fazla devam eden başarısız müzakerelerin arkasından onun çağrısını desteklemesi pek ihtimaller içinde değil.

DACA alıcıları için teklifin anlamı ve programın geleceği

Tavsiye edilen kaide, DACA alıcılarına daha ilkin ulaşılamayan uygun fiyatlı sıhhat hizmetlerine erişim elde edecektir. Kaiser Aile Vakfı’nın bir raporuna bakılırsa, 2021’deki tüm belgesiz göçmenlerin neredeyse yarısı belgesizdi, bu oran her 10 ABD vatandaşından birden azı.

Rapora bakılırsa, sigorta kapsamına girmeye hak kazanan yasal olarak mevcut göçmenler bile bu sigorta kapsamına erişimde “korku, uygunluk yönergeleriyle ilgili kafa karışıklığı, kayıt sürecinde güçlük ve dil ve okuryazarlık sorunları” şeklinde engellerle karşılaşıyor. Trump yönetiminin, kamu yararına bağlı olarak “kamu yükü” olarak görülen göçmenleri cezalandırma çabaları, kalıcı bir caydırıcı tesir yarattı, sadece Biden bu politikayı tersine çevirdi.

Gene de tavsiye edilen kaide, DACA alıcıları için yalnızca geçici bir mühlet sunabilir. Bir Teksas federal mahkemesi, Biden yönetiminin geçen yıl DACA’yı kodlayan ve programı oluşturan 2012 notunun yerine geçen bir kaide yayınlamasının arkasından şu anda DACA programının yasallığını değerlendiriyor. Bir temyiz mahkemesi, DACA’nın 2012 notuyla Obama yönetimi altında yasadışı bir halde kurulduğunu tespit etti, sadece yeni kuralın ve bugünkü haliyle DACA programının yasal incelemeye dayanıp dayanmayacağı belli değil. Şimdilik, DACA alıcı korumaları devam ediyor, sadece Teksas mahkemesi programı her an iptal edebilir.

Bu, göçmen savunucularının bir kez daha Kurultay’yi DREAMER için kalıcı korumalar geçirmeye çağırmalarına yol açtı. Cumhuriyetçiler bu korumaları daha sıkı sınır güvenlik önlemleriyle takas etmeye çalışmış oldukları için, seneler içinde bir anlaşmaya varmak için partiler üstü birçok çaba daima yetersiz kaldı, bu Demokratların kabul etmeye isteksiz olduğu bir antak kalma. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği tarafınca Haziran 2021’de meydana getirilen bir ankete bakılırsa, Amerikalıların çoğunluğu DREAMers için vatandaşlığa giden bir yol oluşturulmasını desteklese de, bu dinamikler göçmenlik reformu çabalarını engellemeye devam ediyor.

Son olarak başarısız girişim, Aralık ayında Senatör Kyrsten Beyazperde (I-AZ) ve Senatör Thom Tillis’in (R-NC), DREAMers’ın korunması için tartışmalı pandemi periyodu sınır engellemelerinin uzatılmasını takas edecek yasal bir çerçeve oluşturmasıyla geldi. Sadece teklif, her iki taraftan da ılık bir karşılama ile karşılandı.

Perşembe günü tavsiye edilen kaide bu çıkmazı kırmıyor.

Savunuculuk grubu Voto Latino yapmış olduğu açıklamada, “Bu hareketi memnuniyetle karşılarken, kapsamlı göçmenlik reformuna yönelik acil ihtiyacı hala ele almamız gerektiği gerçeğini gözden kaçırmamalıyız.” Dedi. “Hayalperestler bizim arkadaşlarımız, komşularımız, meslektaşlarımız ve aile üyelerimizdir. … hak ettikleri korumayı almalarının zamanı geldi.”