ABD Meclisi bölünmelerin üstesinden gelir, borç tavanı yasa tasarısını kabul eder
ABD Temsilciler Meclisi Çarşamba günü 31,4 trilyon dolarlık borç tavanını askıya alan bir yasa tasarısını, birbirine yakın bir oylamayla onayladı.
Mevzuat hem Demokratlardan hem de Cumhuriyetçilerden destek alarak tutucu gruplardan gelen muhalefetin üstesinden gelmesini ve potansiyel olarak feci bir temerrüdü önlemesini sağlamış oldu. Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Meclis, 314’e karşı 117 oyla, federal hükümetin fonlarını tüketmesinin beklendiği yaklaşan Pazartesi gününden ilkin yasalaşması için Senato’ya gidecek olan yasa tasarısı lehine oy kullandı.
Başkan Joe Biden, tasarının kabul edilmesinden duyduğu memnuniyeti dile getirdi ve Senato’dan yasanın imzalanması için bir an ilkin geçmesini istedi. Biden ile Meclis Başkanı Kevin McCarthy içinde bir uzlaşma olan yasa, 71 katı Cumhuriyetçinin muhalefetiyle karşılaştı. Sadece, 165 Demokratın desteğiyle, 149 Cumhuriyetçi lehte oyunu geçmeyi ve geçişi sağlamayı başardı. Cumhuriyetçi Parti, Meclis’te 222’ye 213’lük bir bölünmeyle dar bir çoğunluğa haiz.
Tasarı, federal hükümetin borçlanma limitini 1 Ocak 2025’e kadar fiilen askıya alıyor. Bu vakit çizelgesi, Biden ve Kurultay’nin siyasal açıdan duyarlı bu mevzuyu 2024 başkanlık seçimleri sonrasına kadar ertelemesine izin veriyor. Ek olarak, mevzuat önümüzdeki iki yıl için harcama sınırları getiriyor, belirli enerji projeleri için izin sürecini kolaylaştırıyor, kullanılmayan COVID-19 fonlarını tekrardan tahsis ediyor ve belirli besin yardımı programları için emek verme gereksinimlerini genişletiyor.
Sert Cumhuriyetçiler, uzlaşma tasarısından memnuniyetsizliklerini dile getirerek, daha mühim harcama kesintilerini ve daha katı reformları savundular. Tutucu House Freedom Caucus’un önde gelen bir üyesi olan Temsilci Chip Roy, yasayı, boşluklar ve hilelerle dolu iki senelik bir harcama dondurması olarak nitelendirerek eleştirdi.
Başlangıçta borç tavanı üstünde müzakereye direnen İlerici Demokratlar, federal yoksullukla savaşım programları için yeni emek verme gereksinimlerinin getirilmesi de dahil olmak suretiyle çeşitli nedenlerle tasarıya karşı çıkıyorlar. Temsilci Jim McGovern, Cumhuriyetçilerin onları hangi savunmasız Amerikalıların yardım alması gerektiğine yada temerrüde düşme riskini almaya zorladığını söyleyerek karşılaştıkları etik ikilemi altını çizdi.
Partizan olmayan Kurultay Bütçe Ofisi, mevzuatın on yıl içinde 1,5 trilyon dolarlık tasarrufla sonuçlanacağını tahmin etti ve bu, Cumhuriyetçilerin Nisan ayında kabul edilen bir yasa tasarısında hedeflediği 4,8 trilyon dolarlık tasarruftan mühim seviyede daha düşük. Aynı dönemde artan vergiler kanalıyla Biden’ın bütçesinde tavsiye edilen 3 trilyon dolarlık açık azaltmanın da peşinde kalıyor.
Şimdi dikkatler, her iki partiden liderlerin tasarının yasalaşmasını hafta sonundan ilkin hızlandırmayı umdukları Senato’ya kayıyor. Sadece değişim oylarıyla ilgili ihtimaller içinde gecikmeler süreci karmaşıklaştırabilir. Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer ve Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell’in süratli hareket edilmesini sağlamak için Cumhuriyetçi değişimlerle ilgili oylamalara izin vermesi gerekebilir. Gene de Schumer, temerrüde düşmekten kaçınmanın önemini vurgulayarak değişim olasılığını reddediyor gibiydi.
Senato tartışması ve oylama, bilhassa herhangi bir senatörün geçişi engellemeye karar vermesi durumunda hafta sonuna kadar uzayabilir. Mühim Senato oylamalarını geciktirmesiyle tanınan Senatör Rand Paul, genel oylama için bir değişim önermesine izin verilirse tasarının ilerlemesini engellememe niyetini dile getirdi. Demokratlarla toplantı meydana getiren ilerici bir bağımsız olan Senatör Bernie Sanders, bir enerji boru hattının dahil edilmesi ve ek emek verme gereksinimleri sebebiyle yasa tasarısına karşı bulunduğunu deklare etti.
Tasarı hem Cumhuriyetçilerin hem de Biden’ın yararına olacak hükümler içeriyor. Biden’ın altyapısının ve yeşil enerji mevzuatının ana unsurlarını korurken, harcama kesintileri ve Cumhuriyetçilerin aradığından daha azca katı olan emek verme gereklilikleri dayatıyor. Cumhuriyetçiler, şu anda ABD Birleşik Devletleri’nin ortalama senelik ekonomik çıktısına karşılık eden ulusal borcun büyümesini denetlemek için mühim harcama kesintilerinin lüzumlu bulunduğunu savunuyorlar. Sadece yasa tasarısı, yaşlanan nüfus sebebiyle bütçeden daha büyük bir hisse alması öngörülen sıhhat ve emeklilik programlarının artan maliyetlerini ele almıyor.
Borç tavanı çıkmazı, kredi derecelendirme kuruluşlarını, küresel finansal sistemin bel kemiğini oluşturan ABD borcunun notunun potansiyel olarak düşürülmesi mevzusunda ikazlar yayınlamaya sevk etti.
