Biden’ın eski antitröst danışmanı, PGA Tour-LIV Golf birleşmesi niçin engellenebilir?
Golf dünyası bu hafta PGA Tour, Europe’s DP World Tour ve Suudi Arabistan’ın tartışmalı LIV Golf’ün birleşme planıyla sarsıldı. Yada, PGA Tour’un söylediği şeklinde, “golf oyununu birleştirin.” PGA Tour komiseri Jay Monahan – kim son zamanlarda bir yıl önce LIV’e atlayan PGA Tour oyuncularını eleştirmek için esas olarak Suudi vatandaşları tarafınca meydana gelen 11 Eylül saldırılarını kullanıyordu – bunu birazcık değişik bir halde çerçeveledi: “rakibi tahtadan çıkarın.”
İlgili kuruluşlar anlaşmanın şartlarını kesinleştirmedi ve ilerlemeden ilkin PGA Tour’un yönetim kurulu şeklinde çeşitli paydaşların onayına ihtiyacı olacak. Sadece öyleki olsa bile ileride başka bir çekince olabilir: son birkaç senedir kurumsal konsolidasyon mevzusunda genel olarak daha düşmanca bir duruş sergileyen antitröst düzenleyicileri. Golf oyununun (ve işinin) “birleşik” olmasından coşku duymayabilirler.
Tim Wu, antitröst düzenleyicileri ve uygulayıcılarının büyük birleşmelere ve kurumsal konsolidasyona karşı daha muhalif bir duruş sergilediği ABD rekabet politikasının 1980’ler öncesine geri döndüğünü görmek isteyen bir antitröst düzeltim hareketinin liderlerinden önde gelen bir Columbia hukuk profesörüdür. . o oldukça şüpheli antitröst yetkililerinin anlaşmayı onaylayacağı.
Wu, ne hakkında konuştuğunu biliyor, bilhassa de Başkan Biden’ın eski bir rekabet danışmanı bulunduğunu ve rekabeti teşvik etmek için tasarlanmış kapsamlı yürütme emrini yazmak da dahil olmak suretiyle yönetimin rekabete ilişkin politikalarını şekillendirmeye destek bulunduğunu düşünürsek.
Vox, Wu’dan bu noktalardan bazılarını detaylandırmasını ve golf izlemeyen Amerikalılara tavsiye edilen bu birleşmenin onlar için niçin mühim olması icap ettiğini açıklamasını istedi. Bu röportaj, uzunluk ve netlik için hafifçe düzenlendi.
sara morrison
Antitröst yasası sporu kapsıyor mu?
Wu Ekibi
Evet. Bu bir iş.
sara morrison
Bu bir birleşme mi? PGA Turu şimdi buna “ortaklık” diyor. Fark ne?
Wu Ekibi
Anlaşmanın iyi mi yapılandırılacağını kimse bilmiyor (bir ihtimal anlaşmayı kabul eden taraflar bile). Sadece netice, ister bir birleşme ister bir ortaklık olsun, rekabet etmeme mevzusunda bir antak kalma olursa, antitröst yasası umursar. Kanun, adının ne olduğu umurunda değil.
sara morrison
Golf yada sporu takip etmeyen Amerikalılar bunu niçin umursasın?
Wu Ekibi
Üç niçin:
İlk olarak, bir kamu egemenliği problemi bulunduğunu düşünüyorum. Tekel ile birleşmek yasa dışıdır. Suudilerin ve PGA’nın bu kadar küstahça karşı çıkması, temel hukuk devleti sorularını gündeme getiriyor. Başka bir deyişle, bence insanoğlu, Suudi hükümetinin oldukça parası olsa bile yasaların uygulanacağını bilmek istemeli.
İkincisi, burada haiz olduğumuz şey çoğunlukla bir iş davası. Ustalaşmış sporcular en sempatik çalışanlar olmasa da, gerçek şu ki, işverenler birleştiğinde çalışanlar çoğu zaman zarar görür. Bir çok şahıs golfçü yanlısı birinin daha azca para kazanması umurunda olmayabilir fakat başka çalışanlar da var ve çalışanları kendilerine zarar verecek birleşmelere karşı müdafa ilkesi.
Son olarak, Suudi Arabistan’ın büyük bir Amerikan spor ligini satın alması ve denetim etmesi yalnız bir jeopolitik meselesidir – bunlar mühim varlıklardır ve bu tarz şeyleri kimin denetim etmiş olduğu propaganda ve öteki amaçlar için önemlidir.
sara morrison
Senatör Mitch McConnell bunun “hükümetle ilgili bir sorun olmadığını” söylüyor. Niçin bir hükümet kaygısı olmasın?
Wu Ekibi
Bunu söylemek sorumsuzca bir şey ve o yanılıyor. Kurultay, 1890’da Sherman Yasasını kabul ettiğinde, tekelleşmeyi bir “hükümetin endişesi” haline getirdi. Bu yüzden, kolluk kuvvetlerine baskı hayata geçirmeye çalışmadığı sürece bunu niçin söylediğini bilmiyorum ki bu da yanlış.
sara morrison
ABD’nin iki antitröst uygulayıcısı vardır: Hakkaniyet Bakanlığı ve Federal Tecim Komisyonu. Bunu hangisi halledecek?
Wu Ekibi
Hakkaniyet Bakanlığı.
Ek olarak başka bir oluşumun, ABD Birleşik Devletleri’ndeki Yabancı Yatırım Komitesi’nin de bir göz atması ihtimali var. Veri toplamayla ilgili olanlar da dahil olmak suretiyle ulusal güvenlik endişelerini arıyor olacaklardı. Elbet, ustalaşmış bir spor liginin satın alınması, bir yarı iletken firmasının satın alınması kadar açık bir halde ulusal güvenliği etkilemez. Sadece bununla beraber, spor ligleri kıymetli medya mülkleridir ve ABD geleneksel olarak büyük medya mülklerinin yabancı mülkiyetinden kaygı duymaktadır.
sara morrison
Bu birleşmeyi incelerken ve engellemeye karar verirken DOJ’un düşünceleri ne olacak?
Wu Ekibi
Söylediğim şeklinde, “ortaklığın” gerçekte iyi mi görüneceğini kimse bilmiyor. Bununla beraber, PGA Tur Komiseri Jay Monahan, anlaşmanın bir yararının “rakibi yönetim kurulundan çıkarmak” bulunduğunu söylediğinde bir ipucu verdi.
Bundan dolayı, azca ilkin bloke edilen JetBlue-Amerikan Havayolları ittifakına benzer büyük bir sual olacağını düşünüyorum: “Ortaklık” aslen bir birleşme mi? Daha genel olarak, “rekabeti ortadan kaldırıyor” mu? Yanıt evet ise, o süre antak kalma vardığında ölmüş olabilir, sadece bence Hakkaniyet Bakanlığı bunun oyuncular ve medya alıcıları için ne anlama geldiğine dair bir düşünce sahibi olmak isteyecektir.
sara morrison
PGA Tour’un LIV’e karşı rekabete aykırı olduğu iddia edilen eylemleri hakkında esasen bir soruşturma açılmış olması gerçeği bir şey ifade ediyor mu? Yoksa temiz bir sayfa mı?
Wu Ekibi
Bu, bir avantaja haiz oldukları anlamına gelir.
sara morrison
LIV Golf yalnız birkaç yıl ilkin yoktu. Bu, uzun soluklu bir rakibin boşluktan ayrılmaması sebebiyle, bu birleşmeyi daha azca antitröst problemi haline getiriyor mu? Yoksa PGA Tour’un rekabetçi bir tehdidi neredeyse anında ortadan kaldırması olarak da görülebileceği için bu daha oldukça bir problem mu?
Wu Ekibi
Bence her iki şekilde de döndürülebilir, sadece yeni süregelen bir rakibin ortadan kaldırılmasına oldukça benziyor. Bu, klasik antitröst hikayelerinden biridir: yerleşik tekel, sonradan görme meydan okuyanlarla karşı karşıyadır; sonunda her iki taraf da rekabeti bırakıp karı paylaşmanın kendileri için daha iyi olacağını anlamış olur. Fakat kanun buna izin vermiyor.
sara morrison
İşçilik problemi var mı? Biden rekabet yürütme emri de dahil olmak suretiyle antitröst düzeltim hareketindeki pek oldukça şahıs, rekabet endişelerinin emek üstündeki etkiyi içermesi icap ettiğini söylemiş oldu. PGA Turu’nun memnun olmadığı bir şey, LIV’in golfçüleri oldukça daha büyük cüzdanlar vaadiyle iyi mi cezbettiğiydi. Bundan dolayı, LIV ortadan kalktıktan sonrasında golfçülerin daha azca para ödülü alma olasılığı var.
Wu Ekibi
Bu muhtemelen bir iş davası olarak getirilecektir. Bunu bir birleşme davası olarak getirmenin planı, Random House/Simon-Schuster birleşmesinin son zamanlarda bloke edilmesi olacaktır. Hakkaniyet Bakanlığı, daha azca yazar emeği alıcısının yazarlara zarar vereceği teorisine dayanarak dava açtı ve bu teoriyi kazanmıştır.
sara morrison
Sizce DOJ bunu engellemek için dava açar mı? İngiltere ve Avrupa ne olacak?
Wu Ekibi
Anlaşmanın iyi mi yapılandırıldığına bağlı. Sadece, tekel için direkt bir birleşme ise, [international] engellemek için yarış. Birleşik Krallık otoritesi agresif davrandı.
sara morrison
DOJ ve FTC, birleşmelere ve rekabete, ajansların son birkaç yönetimde yaptıklarından daha katı bir yaklaşım benimsediklerini açıkça ortaya koydu. Ve elimizde oldukça şey yaptığınız Biden yürütme emri var. Gene de bu büyük, hatta cüretkar birleşmeleri deneyen firmalar görüyoruz: JetBlue/AA, JetBlue/Spirit, Microsoft/Activision, Spirit/Frontier, Penguin Random House/Simon & Schuster. FTC ve DOJ’u ciddiye almıyorlar mı? Yoksa mahkemelerde iyi olacaklarına dair bir varsayım mı var?
Wu Ekibi
Sanırım sektörün alışması birazcık süre alıyor. Birçoğu “yeşil ışık” döneminde çok önemli maaş günlerine ve altın paraşütlere alıştı ve alışkanlıklarını kolayca değiştirmiyor. Diyelim ki sizi bekleyen multimilyon dolarlık bir altın paraşütünüz var. [if the merger goes through] – zar atmayı tecrübe etmek istemez miydin?
Sadece bahsettiğiniz anlaşmalardan ikisi esasen bloke edildi ve geri kalanının başı belada. Bu yüzden birkaç sert vuruş daha gerekebilir – eski alışkanlıklar zor ölür.
sara morrison
Biden yönetimi rekabet mevzusunda sizin düşündüğünüz şeyi başardı mı, yoksa yetersiz mi kaldı? İlk (yada tek) sürecinin bitiminden ilkin makul olarak yapılabilecek ne kaldı?
Wu Ekibi
Bence mükemmel iş çıkardık! Antitröst aşırı derecede teknik bir durgunluk haline geldi ve bana bakılırsa şimdi iktisat ve ekonominin iyi mi yapılandırılması gerektiği hakkında ulusal bir sohbetin ön saflarına geri döndü. Başkanın antitröst politikasının belirlenmesine dahil olması büyük bir meseledir ve tarihsel olarak bizi FDR’nin yaklaşımına geri götürür. Bu yüzden konuşmayı kesinlikle değiştirdiğimizi, kurumları değiştirdiğimizi ve içtihatları değiştirmeye başladığımızı hissediyorum. Daha ne isteyebilirsin?
Bundan sonrasında ne olacağına erişince: Bu büyük bir mevzu, sadece devrin geri kalanında yönetim iyi, büyük, kazanan davalar getirmeye devam etmeli, fena birleşmeleri engellemeli ve Beyaz Saray Rekabet Konseyi’ndeki liderliği ve pozisyonları kurumsallaştırmalı. Bu yalnız, yakında yapacaklarını umduğum Konseye personel atama meselesi.
sara morrison
Kurultay’deki son oturumda antitröst yasa tasarıları vardı ve bunların bir çok hiçbir yere gitmedi. Muhtemelen bölünmüş bir Kurultay ile daha da fena bir şansları var. Kongreden bir şey alacağımız mevzusunda iyimser misiniz? Ve eğer yoksa, FTC ve DOJ’nin işi yapmak için gereksinim duydukları şeye haiz bulunduğunu düşünüyor musunuz?
Wu Ekibi
Uzun süreden beri antitröst canlanmasının Kurultay’ye bağlı olmamasının mühim bulunduğunu düşündüm. Kongreyi beklemek – başarınızı kurultay eylemi yada eylemsizliği ile değerlendirmek – büyük bir Washington tuzağıdır. Gerçek şu ki, Kurultay artık seçmenlerin çoğunluğunun istediğini yapamayacak durumda, demokratik olmayan bir yapı haline geldi. Doğrusu evet, Kurultay’nin yeni antitröst yasasını geçirmesi güzel olurdu; Kurultay Amerikan sıhhat hizmetlerini düzeltirse, göçmenlik yasalarında düzeltim yaparsa, bir mahremiyet yasası çıkarırsa da güzel olur. Para harcamak iyidir, fakat o denli. Bu konuların hepsi, Kurultay’nin futbolu Charlie Brown’ın tekmeleyebilmesi için tutma teklifiyle süre yitirmek için oldukça mühim.
Gerçek şu ki, Kurultay harekete geçti ve 1890, 1914, 1936 ve 1950’de ajanslara çok önemli yetkiler verdi, Ulaştırma Bakanlığı, ABD Birleşik Devletleri Ziraat Bakanlığı, Karayolu Taşımacılığı Kurulu ve öteki birçok kuruma verdiği yetkilerden bahsetmiyorum bile. . Kurultay’nin bu yasaları geçirirken istediği şeye geri dönmeye, bu Kurultay’nin birçok işlev bozukluğunun üstesinden gelebileceğini ummaktan daha çok inancım var.
