Borç tavanı hesaplaşmasında sırada ne var?

ABD temerrüde düşmeye yaklaşırken, Temsilciler Meclisi bir açılış teklifi teklif etti.

Çarşamba günü, Cumhuriyetçiler Meclisi hakikaten bir araya gelip Limit, Tutum, Gelişme Yasası olarak malum açılış borç tavanı tekliflerini geçmeyi başardılar. Tasarı 217 Cumhuriyetçiyi geçti ve bir tek bir avuç – dört – firar etti. Çarşamba sabahı itibariyle, Temsilciler Meclisi Başkanı Kevin McCarthy uzatmaları kazanmak için bir takım son dakika tavizi verirken, Cumhuriyetçilerin bir teklifin arkasında birleşip birleşemeyecekleri hâlâ şüpheliydi.

Tasarı, Senato’nun Demokratik incelemesi ve Beyaz Saray’ın muhalefeti karşısında ilerleyemeyecek. Sadece tedbir, ilk kez, 1.5 trilyon dolarlık bir askıya alma yada zam karşılığında hükümet harcamalarının kısılmasını da içeren borç tavanında bir Cumhuriyetçi pozisyonu ortaya koyuyor. Buna ek olarak, yasa tasarısı, Demokratların enflasyonla savaşım yasa tasarısına IRS için finansman ve temiz enerji vergi kredileri de dahil olmak suretiyle birçok yatırımını tersine çevirecek. Ve Medicaid için tartışmalı emek harcama gereksinimlerinin eklenmesi ve Başkan Joe Biden’ın talebe kredisi borcunu affetme önerisinin tersine çevrilmesi de dahil olmak suretiyle dikkate kıymet siyaset değişimleri yapmış olacaktır.

Bu hükümler karşısında Demokratlar, ödün haricinde hiçbir kesinti içermeyen “temiz” bir borç tavanı artışına bağlı kaldıklarını vurgulayarak, mevzuatı başlangıçsız olarak değerlendirdiler. “[I will] Biden, Çarşamba günkü oylamadan ilkin McCarthy ile görüşecek, sadece borç limitinin uzatılıp uzatılmayacağı mevzusunda değil” dedi. Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer tasarıyı “vardığında ölü” olarak nitelendirdiği için, Demokrat liderliğindeki Senato’nun da tasarıyı kabul etmesi beklenmiyor.

Tasarının ilerlemeye yönelik kasvetli umutlarına karşın, Cumhuriyetçiler Meclisi, büyük seviyede, en azından şimdilik, Cumhuriyetçi saflardaki bazı oldukça sesli anlaşmazlıkları çözebileceği ve Beyaz Saray ile görüşme konumlarını güçlendirebileceği için, oylamayı bir başarı olarak müjdeledi. Sözcü McCarthy, oylamadan sonrasında gazetecilere verdiği demeçte, “Ya şimdi görüşme etmeli ya da borç limitini yükselten bir tek biziz” dedi.

Sıradaki ne

Yasanın Cumhuriyetçiler tarafınca kabul edilmesi, bu açmazın bir sonraki aşamasını başlatıyor ve Demokratların bigün karşı çıkıp çıkmayacağı sorusunu gündeme getiriyor. Biden şimdiye kadar bu mevzuda geri adım atmadı ve milletvekillerini borç tavanıyla ilgili tartışmaları gelecekteki harcamalarla ilgili tartışmalardan ayırmaya çağırdı.

Biden’ın Cumhuriyetçilerle görüşme etme mevzusundaki isteksizliği, bilhassa 2011’de ABD’nin 72 saat içinde temerrüde düşmüş olduğu sıkı bir karar da dahil olmak suretiyle, borç tavanıyla ilgili önceki tartışmalardan kaynaklanıyor. Bu yıl, Obama yönetimi Cumhuriyetçilerle haftalarca pazarlık yapmış oldu, sadece görüşmeler son tarihten derhal ilkin çöktü. Kurultay liderleri sonunda, harcama tavanlarıyla beraber borç tavanını yükseltmeyi ve daha çok kesintiyi belirlemek için bir süper komite oluşturmayı içeren bir anlaşmaya vardılar.

Biden “geri dönme arzusu yok [negotiations] Beyaz Saray adına 2011 görüşmelerinde yer edinen ekonomist Jason Furman daha ilkin Vox’a verdiği demeçte, “bundan dolayı onların iyi mi bulunduğunu görmüş oldu, onlardan iyi bir şey çıkmadığını görmüş oldu” dedi.

Bu, Demokratları ve Cumhuriyetçileri tanıdık bir çıkmazda bırakıyor. Biden temiz bir borç tavanı zammı için bastırırken, McCarthy’nin daha tutucu üyeleri mevcut Meclis tasarısıyla sulanan bir anlaşmaya ilgisiz. İki pozisyon, borç temerrüde düşme zamanı yaklaştıkça önümüzdeki aylara kadar uzayabilecek bir açmaz yaratıyor: tahminler, bunun ABD’de Haziran ayı kadar erken olabileceğini gösteriyor. ABD’nin temerrüde düşmesi, fiilen artık faturalarını ödeyemeyeceği anlamına gelecek ve bu da faiz oranlarının yükselmesine, piyasa oynaklığına ve işsizlikte ani bir artışa yol açacaktır. Bu, internasyonal olmasa bile muhtemelen mahalli bir ekonomik krizi tetikleyecektir.

Şimdi sual, her iki tarafın da yanıp sönmeyeceğidir. 2011 borç tavanı krizinin müzakerecileri daha ilkin Vox’a, GOP üyelerinin müzakerelerden bir şey kazandıklarını iddia etmeleri için Demokratların Cumhuriyetçilere bir tür takas teklif etmesi gerekebileceğini söylediler. “Cumhuriyetçilerin sanki mücadelede bir şey başarmışlar benzer biçimde seçmenlerine geri satabilecekleri daha mütevazı bir şey elde edebiliriz. Senatör Rob Portman’ın eski bir iktisat politikası yardımcısı olan Brian Riedl, daha ilkin Vox’a verdiği demeçte, her insanın yüzünü kurtarmak için bir şeye ihtiyacı var” dedi.